进贤县城民和镇现在的面积是152平方公里，总人口为18万，加上城区外来流动人口，超过20万，建成区约20平方公里。

如果将城区改成我说的样式，总面积大了点，大概350平方公里，实际中心镇面积约200平方公里，总人口增加到30万，建成区约45平方公里，部分地区人口密度会比目前减少，还可以增加工业带。

大力发展城镇化其实我不赞成，就拿温圳李渡文港中任何一镇为例，面积约为50平方公里，人口约5万，建设镇区的话，面积不会超过5平方公里，镇区人口大约3万不到，但也要一样多的管理机构和组织，工商税务公安环卫一样都不能少，公交车开多几趟就没人坐，开少了又不方便，达不到互动效果，特别是资源上的浪费会大得多

城市化建设，肯定要以城区人口为主，周边或者郊区以农业为主的人口，只能计入该行政区域的人口总量。

如果按照你设想的中心城区200平方公里来推算，三十万人的城区人口，很难形成商业中心，没有商业中心，迁移的人口，就业问题就得不到有效的解决。

商业的基础是工业，工业发展不起来，三十多万张嘴巴，到时候就得闹革命了。但发展工业，对我们中部地区来说，不是件容易的事。

中国是个人口大国，吃饭问题，也就是农业问题，几千年来，一直处于当政者任务的首位，对于我们进贤这个农业大县来说，必须维持一定的人口数量，以确保农业的正常有序运行。

国家推行城镇化建设，而不是大规模城市化建设，一是怕影响到农业的根基，二是怕大规模爆发式的城市化建设，不能有效解决就业问题的话，会导致失业、犯罪等社会问题丛生，而且城市扩容，这笔资金也不是个小数字。

这几年，国内很多城市城区大规模改建，靠的都是卖地皮的钱，但这个做法的弊端已经显现出来了，那就是房价的飞速上涨，远远超出了国民所能承受的正常涨幅，使很多拆迁户以及社会中低收入阶层，买不起房子，房地产这块也成了腐败的重灾区，屡禁不绝，导致民怨沸腾，严重影响了政府的形象和执政基础。

和谐社会，将是今后中国发展的主旋律……

[此贴子已经被作者于2006-9-20 23:27:34编辑过]

相对于进贤县域，农业人口和非农业人口本就很难区分，像经济较好点的乡镇，已经有非常大比例的农村人口从事非农业的手工业、制造业、商业等行业，可能会有超过80%吧。就算经济差点的乡镇，农民收入单靠传统农业生产的也不多，大都有青年外出打工、创业等。

既然不从事农业生产，就可以让他们搬迁到城区，补偿相应的房产和资金，让他们更好的从事其它产业。而剥离出来的土地就可以快速进行农业产业化，是对国对民都有好处的事情，发达国家的城市人口比例都会在70%以上甚至更高，我们也可以借鉴。

进贤总人口有75万，如果达到40%的城市化水平，就可以转化近30万城市人口，这种水平在国内虽然不多，但也是有例可循的，除了一些大中城市外，江西省内就有几个全境人口40万左右，城区人口超过10万的例子。

我们进贤好一点的乡镇，也就是李渡、文港、温圳这三个乡镇，城镇化率高于全县平均水平，但也不可能达到你说的百分之八十，而且那高出的一部分人中，主要是在外面跑各项业务，很大一部分，已经在当地安了家置了业，很难让他们再回来。

而像梅庄、三里那边，至少要落后于上述三个乡镇10到15年，商业水平也不高，在大街上，平时都很难看到什么年轻，经济能有现在的成就，很多程度上是靠年轻人在外面打工赚回来的钱搞的建设。

按你的设想，这些人回来后，工业建设跟不上去，就业问题就会成为地方政府巨大的包袱，解决不好，各种社会问题就会随之出现。

你所说的“补偿相应的房产和资金”，不知道你计算过大概的金额没有？

我不知道所需的金额要多少，但肯定不是一个小数字，加上城区建设的费用，没有个几百亿，我看拿不下来。

我们不可能一切都向西方发达国家看齐，它们很多国家都已经进入了后工业社会，可以靠第三产业来推动经济的发展，我们国家还做不到这点。随着道路建设的和交通工具的快速发展，现在某些发达国家大城市的居民甚至有了回归乡镇的趋向。

学它们，到后来，我们搞不好又得推倒重来。

只是我个人的一些简单看法，目的在于抛砖引玉，得到大家的宝贵意见，所以有分岐在所难免。

如果将流失在外的资金、人才引回进贤，是我们都要做的，而且我想只要有好的环境好的政策，没有人会不想回自己的家。

年轻人在外打工也是打，如果进贤多引进一些内外资企业，再将在外投资的资金流引回一部分到进贤，相信能创建不少企业，提供很多就业机会，现在就有很多抚州、丰城甚至湖南、安徽人在进贤打工，洪达就有不少，相信文港的制笔企业也有不少外地打工者。

不需要你说的几百亿，农民失去田地，补偿3万元/人应该算比较高的了，一个家庭四口人的话，就能拿到12万。按进贤北部人口30万计算差不多90亿而己，空置出来的土地可以通过招标的形式对外发包，每年能收回几亿。规划出来的新城区也可以创造价值和税收，节省了能源、减少了污染，这些都是无价之宝。

如果北部规划好了，就可以大力开发旅游业，这些事情就不用政府考虑了，只要包给承包商，他们为了赚到钱，自然会有自己的办法。

呵呵，就在前几天，北京以及其它几个省市上报的城市建设用地和工业园区用地报告已经被国务院给打了回来。

国家已经确定了一个目标，在2020年前，确保现有的18亿亩的农业可耕种面积不再减少，今后很难再有什么大规模的用地计划可以获得国务院的通过了。

至于投资问题，我们都不是经济专家，但我找到了上海浦东新区开发的资金投资报告，可以从侧面做个借鉴参考作用，链接如下：

http://fzzx.sh.gov.cn/fzzxweb/cgjl.nsf/all/A620B016390C643048256D8D000E97A0

就算按照浦东开发区1990年至1996年期间全社会固定资产投资1303.6亿元的五分之一来计算，加上你说的拆迁补助，也得在三、四百亿人民币，这对现在才3亿左右财政收入的进贤县来说，无疑是个天文数字。

至于引资，这个问题，你接触的官员应该比我多，对于他们的素质，你自己心里应该有数。

退一步说，资金可以引的进来，但资本的本质是逐利的，没利，人家不会往这里投。靠外来资金进行城市建设和开发，那开发出来的新城区房价，是一般老百姓所承担不起的。

再结合我在《进贤：特色经济遭遇成长烦恼》这个帖子中列出的2005年我们县与周边邻县经济生产总值、财政收入总量极其比值来看，我们县经济到底是怎么样一个情况，已经很清楚了。这个，和地方官员的执政素质、能力水平是分不开的……

数字出高官，虚高搀假的GDP数字，会害死人。

进贤要发展，提高地方党政官员的执政素质、能力水平才是王道，再好的规划和设想，没有合格的人去执行，那也将是镜中月，水中花，你说呢？

呵呵，就此打住吧，不想再讨论这个问题了。

[此贴子已经被作者于2006-9-21 18:17:20编辑过]

好点子，要实用，好人才，要会用！

分析的很有道理，就进贤的前景，加速城区发展是首当其冲，乡镇调整还有很长的路要走，是一个漫长复杂的过程，这里既需要提高党政人员的素质，也需要乡镇人员的团结和城市化觉悟的提高。个人认为：进贤人不缺乏能力，总体还是要靠大家的综合素质,有所作为才能实现。从上到下大家都付出努力和行动吧。

有工业,加人才,人力,都不流失.进贤才有辉煌明天

图文并茂,分析透彻,可行性差，值得参考！