| 有“江西的温州人”之谓的进贤人，把特色经济从“四个一”做到“七个一”，却愈发觉得仅有资源、资金、特色还不够——— |
进贤：特色经济遭遇成长烦恼
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进贤县是江西的产业大县，县域内有传统的“四个一”支柱产业：医疗器械“一根针”、高空礼弹“一盆花”、文化用品“一支笔”、食品加工“一瓶酒”，也有新兴的钢架结构“一张网”、特种水产“一只蟹”、食用菌类“一朵菇”。特色产业是进贤的经济支柱，也是进贤人的骄傲。
不过，进贤的特色经济也遇到了二次发展的新问题。在原有产业基础上，企业如何转变观念，政府怎样转换角色、提高驾驭市场的能力，成为提升进贤特色经济竞争力的关键。
县域经济打出特色名片
进贤县位于江西省中部偏北，鄱阳湖南，是南昌的东大门。特色即优势，进贤把经济的增长点放在立足县情、做强特色产业上，特色产业成为招商引资的主要吸附点，也成为进贤开放型经济的靓丽名片。
文港镇是北宋宰相、著名词人晏殊的故里，文化底蕴深厚，“一支笔”做得有声有色。目前，文港这一总面积54．53平方公里、人口6．4万的小镇，有制笔企业3000多家，在全国县级以上城市开设营销网点7000多个，年产销各类笔75亿支。文港的毛笔、金属笔分别占国内市场销售额的70％和50％，名副其实的“华夏笔都”。
进贤县现有医疗器械生产企业55家，经营企业43家，医疗器械产业的税收占到全县工商税收的近20％。进贤县有5家年销售收入1亿元以上的医疗器械生产企业进入了全国百强行列，李渡镇一个镇生产的一次性无菌注射器、输液器就占全国市场的1?3。
2002年在李渡酒业公司车间内挖掘发现了元代“无形堂”烧酒作坊遗址，破解了白酒起源之谜，也为李渡酒注入了新的文化内涵。进贤县有烟花爆竹生产企业11家，占全县工商税收比例的1?5，形成了以李渡烟花集团和长山出口花炮总厂为龙头的烟花爆竹产业群。进贤县几大特色产业2004年实现产值28．79亿元，吸纳劳动就业人口13．06万。
小老板要破小富即安观念
不过，虽然进贤县中小企业、个体店铺铺天盖地，但长期没有龙头企业。“要提升产业层次，老板们要改变观念，不能固步自封，满足于现状。”进贤县委书记陶和平对记者说。
据了解，进贤县从事“七个一”特色产业的企业大多是家族式企业，很多老板在原始积累后，满足于已有的财富，不愿意对企业进行再投资，缺乏做大做强的观念，也缺乏对市场的进一步认识，所以长期在低水平徘徊。
政府部门认识到转变观念对产业发展的重要性，开始有意识地通过各种活动帮助企业老板转变观念、解放思想。2002年5月，县政府组织百余名企业老板包机到北京参加中国文化用品交易会，2004年8月在北京举行了文港镇“华夏笔都”的授牌仪式，宣传进贤的特色产业。很多老板逐渐认识到站在自己的小圈子内迟早会被淘汰，必须走出去，做强品牌才有前途。晏殊笔庄的创始人徐华明说：“我们的笔批发价格不高，经销商的利润比我们高得多，所以一定要有自己的品牌，健全自己的营销网络，才能有更好的发展。”
李渡烟花集团有限公司去年在新加坡上市，集团董事长兼总经理邓庆茂对集团的发展轨迹不无感慨：“烟花厂在上世纪七八十年代不过是个小作坊，现在产品95％以上出口，在国外上市，是企业不断更新发展理念的结果。”
企业老板们有了危机感，就会主动提升企业的管理层次。以往进贤的老板们习惯自己的企业自己管，或是亲属管，结果不但效率低，还留不住人才。如今，很多私营企业开始高薪聘请专业管理人才，不少企业开始申请质量认证，企业管理意识大大加强。
“如果进贤的老板们转变小富即安的观念，创新管理体制，加上进贤充裕的土地资源、较低的能源价格，以及一大批熟练工人，进贤的特色经济一定可以创造更好的效益。”陶和平对特色经济充满信心。
政府变指手画脚为铺路搭桥
进贤县是江西省民营经济相对活跃的地区，2004年民营经济实现增加值28．35亿元，占全县经济总量的59．1％。对待民营经济，进贤县有自己的一套理念，即认识上“放胆”，政策上“放宽”，范围上“放开”，规模上“放手”，机制上“放活”。做强特色经济不仅需要企业转变观念、敢于进取，也需要政府转变角色。
进贤县军山湖的清水大闸蟹与阳澄湖的大闸蟹一样，也是青背白肚、金爪黄毛、味道鲜美，营养丰富，但以前的销售情况却并不理想。2002年开始，县里开始每年举办螃蟹节，并在上海、杭州等地举办产品展销会，让更多的人认识军山湖清水大闸蟹，螃蟹节期间有关招商项目签约金额达15亿元。食用菌菇种植每增加1平方米栽种面积，政府给予一元补贴，调动了农民的积极性，促进了产业的发展壮大。
进贤县这样的不沿边、不沿海、没有国家特殊优惠政策的地区，必须在招商软环境上下硬功夫。按照“一湖两岸”的发展格局，进贤致力生态、滨湖、园林式城市建设，改善自然环境。对所有外来投资项目实行首问负责制，县领导亲自挂帅，切实帮助落户企业解决问题，优惠政策一律兑现。2004年4月，在广东东莞举行了进贤招商引资洽谈会，当场签订项目15个，共引进资金6．35亿元。
政府不再指手画脚，开始为特色经济铺路搭桥，变“指导员”为“服务员”，为进贤特色产业搭建了可持续发展的平台。
转贴自 人民网 - 华东新闻
