今年以来，
江西省
进贤县梅庄镇通过采取四项有力举措，不断创新人大工作机制，切实加强乡镇人大工作。
一是营造宣传舆论氛围。随着镇人大组织建设的日益完善，镇人大在基层民主政治建设中的作用越来越明显。新形势下，加强人大建设，充分发挥镇人代会、人大主席团和代表的作用，对于推动农村改革与发展，维护农村社会稳定，促进农村基层民主政治建设和民主法制建设具有重要的意义。因此，江西省进贤县梅庄镇党委从贯彻落实“三个代表”重要思想，维护农村改革发展稳定大局的高度，切实加强人大工作，保障镇人大作用的有效发挥。在加大对《代表法》、《监督法》的宣传，使全体代表和全镇上下党员干部群众了解人大工作的相关法规，增强贯彻执行相关政策法规自觉性的同时，重点要求党委一班人，认真学习人大工作的有关业务员知识，提高依法领导人大工作的能力。
二是加强人大工作领导。一是把人大工作列入党委的重要议事日程。每年年初，镇党委都要研究人大工作计划，定期听取镇人大主席的工作汇报，及时讨论研究人大工作的重要事项。人大主席由镇党委书记兼任，人大副主席任镇党委委员，参加镇党委会和镇
政府重要会议，重要情况及时向人大主席团通报。二是大力支持人大依法行使职权。凡是应该由镇人大主席团讨论决定的重要事项，如全镇经济和社会发展计划、招商引资政策，村务公开政策及镇规民约的制定以及年度财政预算、决算等，都依法由镇人大审议决定。三是探索发挥镇人大作用的新途径、新方法，加强对镇人大具体工作人员业务培训和工作指导，积极参加县人大组织的各种培训和学习活动，进一步提高镇人大工作人员的政治素质和业务素质。四是进一步规范镇人大选举、监督等工作的运行程序，切实保障镇人大依法履行职责，行使职权。五是充分发挥镇人大在决策、监督等方面的作用。镇党委在决定一些重要问题或重要事项时，如重要的人事安排、重大事项的决策，事先都听取镇人大主席团成员和人大代表的意见。支持他们依法对政府工作开展视察、调查、评议等活动，重视对人大调查报告和评议意见的使用，督促政府认真落实代表所提建议意见。如对镇人大代表提出的关于加强乡村道路建设的建议，该镇高度重视，认真进行落实。去年以来先后修建通村水泥公路34.2公里，修建便民桥5座，实现了90%的自然村通水泥或沥青路，全部12个行政村通公路。对镇人大代表提出的质询、建议、批评和意见，都进行认真研究办理，及时做出答复或说明，充分发挥了人大代表和人大主席团的作用。
三是认真落实相关待遇。关心人大代表的工作、生产和生活，力尽所能为他们解决实际困难，积极为他们开展活动创造条件。镇人大代表每季度活动一次，活动经费列入本级财政的年度预算，同时，给予人大代表的时间保障，并切实做好其他服务和保障工作，依法保护人大代表的合法权益。另外，还在镇上经济拮据的情况下，挤出资金保证镇人大工作必需的办公、交通、通讯条件及活动场所、活动经费。加强人大自身建设。结合实际，认真谋划进一步加强镇人大自身建设的具体办法。一是充分发挥镇人代会、人大主席团以及人大代表的作用，围绕全镇经济和社会事业发展目标，认真履行职责，在维护农村稳定、促进依法行政、推动中心工作开展等方面做贡献。二是镇人大主席团认真学习党在农村的各项方针、政策、有关法律、法规和人大工作业务，主动参与落实镇党委的重大决策和部署，以实际行动树立自身在干部群众中的威信和形象。三是重视加强人大组织建设，及时调整人大主席团组
成人员，配齐人大工作人员，确保人大组织真正发挥作用。
四是切实发挥代表作用。一是建立了党委联系代表制度，为代表履行职责提供服务和保障。定期组织代表召开座谈会，就有关问题进行研讨。二是定期组织代表开展视察、评议活动，在视察内容上，坚持重点工作与一般工作相结合，在视察形式上，坚持因事而宜与形式多样相结合，在视察方法上，坚持调查研究与开展视察相结合；在视察效果上，坚持交办代表建议、批评和意见与跟踪监督相结合，监督各项工作进展情况。与此同时，每年都要组织人大代表评议一至三个镇所属站和单位，每年人大代表参加各种活动的时间不少于7天。三是提升代表的社会地位，形成全社会尊重和维护人大代表的法律地位的氛围，依照《代表法》，建立和完善人大代表学习培训制度，组织代表学习邓小平理论、党的方针政策和法律法规，使他们更多地了解全局，了解重大事项，做到知情知政，更好地履行代表职责。
（作者单位：331700江西省进贤县人大常委会）
