——访进贤县民和镇党委书记梅雪灿

　　2001年底，进贤县云桥乡、凰岭乡、捉牛岗乡被撤并至民和镇，使“扩军”后的民和以22个行政村、11个社区居委会，20万人的强大“阵容”当仁不让地成为了进贤县的第一大镇。人口增加、幅员扩大给全新的民和镇增添了巨大的发展动力。

　　近年来，在进贤县委、县政府的正确领导下，广大民和干部群众紧紧围绕加快发展这个主题和“工业强镇、经济大镇、中心重镇”的发展定位，化压力为动力、化挑战为机遇、化困难为希望，打开了三乡一镇合并后的工作新局面，实现了全镇经济社会建设的又好又快发展。“十一五”开局之年的2006年，更是成为民和镇经济实力提升最快、城乡变化最明显、群众得到实惠和好处最多的一年。2006年，民和镇实现国民生产总值10.03亿元，农业总产值2.6亿元、工业总产值17.5亿元；镇财政收入达2580万元，农民人均纯收入达4887元。

　　镇党委书记梅雪灿说，民和是进贤的城关镇，具有得天独厚的经济发展优势，交通便捷发达，基础扎实良好；其次，民和地域范围广大，人才辈出，资源丰富、成本低廉；全镇人心思上、人心思进、人心思变，‘聚焦事业、聚焦发展’的氛围浓厚。未来的民和，要实现在新的起点上更好更快发展，必须立足自身优势、抢抓发展机遇，以壮大工贸产业、提升城镇品位、推进新农村建设为抓手，把民和打造成进贤第一经济强镇、文明富镇。

推进新农村建设在促进农民增收上下功夫

　　建设社会主义新农村，是党中央为统筹新时期城乡社会协调发展、建设社会主义和谐社会而推出的一大惠民举措。推进社会主义新农村建设，政府是主导、农民是主力。经过一年来的努力，民和镇首批试点自然村已经取得显著变化，农民的生产、生活环境得到改善，这些看得见、摸得着的环境变化，正在引导、提升广大农民群众的生产生活方式。

　　梅雪灿说，“新农村”之“新”，包括人的新精神、新思想，新生活、新环境，新经济模式、新生活形态，而不是住新房穿破衣、要饭吃没文化。因此，推进民和镇的新农村建设，必须始终坚持以发展为主线、以群众为主体、以干部为主导的三大原则，把干部的引导作用发挥好，把群众积极性激发出来，把现代农业发展壮大起来，把农村经济搞上去，真正把新农村建设办成造福农民增收致富的好事实事。

　　2006年，在全面贯彻党的支农惠农政策、减轻农民负担的同时，民和镇坚持以市场为导向、因地制宜的原则，着力实施“一村一品”工程，加大投入、加强扶助，做强了北门、五里蔬菜，旺坊珍珠，凰岭食用菌菇，古塘家禽，捉牛岗麒麟品牌西瓜，赵家药材、葡萄等七大现代农业特色基地，并借助其龙头带动作用，促进了产业结构的优化升级，引导农业向特色产业转移，向块状经济发展。农村种养业遍地“开花”、突飞猛进的发展形势，使民和镇的现代农业初步形成了近郊精品、滨湖水产、丘陵生态农业三大格局。

　　近年来，民和镇修建乡村水泥路64条，总长125.7公里，实现了行政村100%、自然村50%通水泥公路，且有14个村委会开通了直通县城的公交车；改造村前门塘164口、水井98口；改造病险水库16座、排灌站24座、排灌渠道13条；投配资金35万元，为7个村委会盖建了新的办公楼，投入39万元建设了捉牛岗中学教学大楼；在全镇稳步推进了24个新农村示范点的建设，投入资金400多万元，改路36.17公里、改厕30座、改水587户、改塘20口、绿化3070平方米，拆旧房建新房85幢、加固改造旧房102幢，而2006年更是成为该镇农村基础设施建设投资最多、发展最快的年份。

　　梅雪灿说，今年中央1号文件的主要精神是发展现代农业，让农民群众得到实惠，提升生活幸福感。为此，民和一要通过干部“双带致富”、调整产业结构、加大科普力度、转移农村劳力等途径创造更多就业机会，促进农民增收；二要落实种粮补贴、农机购置补贴等惠农政策，解决农村孩子“上学难”、看病难问题，加大农村公路建设力度，力争两年内实现自然村全部通水泥路目标，让农民群众生活更好；三要不断加大文化事业投入，发展精品文化、社区文化、乡土文化和群众文化，积极做好送文化下乡活动，丰富群众生活，提升生活品位，让群众的心情更加愉悦。

加快城市化进程在推进城市经营上下功夫

　　看一个地方的发展，最直观的就是看城镇面貌是不是变美了、生活环境是不是变好了。没有一个好的环境、好的品位，对外形象优不起来，就形不成对内外客商的强大吸引力。因此，谋求乡镇经济的发展，必须要在一手抓经济建设不动摇的同时，一手抓城镇建设不松动，以看得见、摸得着的变化，取信于民、取信于商。

　　梅雪灿说，今年民和镇的城镇建设将着力加强社区建设，改善社区居委会办公条件；加大“城中村”整治力度，不断改善环境卫生设施；从理顺体制入手，强化县城“门前包干”责任制落实；加强县城附近土地的征管，为县城的开发建设提供必要的土地保障。

　　城关镇是县城的形象窗口。近年来，民和镇坚持把加快城乡建设、优化城乡环境、改变城乡面貌作为全镇经济社会又好又快发展的关键。在城市建设方面，民和镇首先摆正自身的位置，认真履行好城关镇的职能，把提升县城管理水平作为服务全县发展的实际行动。为此，该镇一是大力支持县城建设，积极协调化解征地、拆迁矛盾，做好因县城扩建征地导致部分村民建房无地、生活无着的妥善安置工作，维护社会稳定，创造良好的发展环境。二是大力提升县城管理水平，巩固完善居民楼院、商店垃圾“两装”工程。明确责任、加强协调，积极组织实施县城各机关部门、企业厂家、抓好门前卫生“三包”工作。三是扎实开展文明社区、精品街道创建活动，在强化功能上求实效，在打造精品上求实绩，加大投入改进设施，加强管理，改进服务，着力打造胜利中路、进贤大道两个精品街道工程，树立了岚湖社区这个精品社区典型。

　　梅雪灿说，今年，民和镇将掀起创建省级文明城镇高潮，坚持规范运作，实行建管并举，扎实推进“两大工程”。一是特色区块工程，抓紧编制城镇控制详规和修建性详规，全力推动以沿江路、青岚湖畔为主的城北风景区，以老城区为主的城中商贸区，以新开发区为主的城南工业区城镇总体规划建设工程。二是文明创建工程，积极实施县委、县政府提出的创建“文明城、卫生城、园林城”要求，进一步强化居民楼院垃圾袋装、商店垃圾桶装工程，力争今年垃圾两装率达100%，加强“城中村”环境整治工作，确保“城中村”整治在今年有新的进展。强化相关责任的落实，抓好“双创”门前“三包”责任制的实施，努力打造卫生干净、环境优美文明先进现代化的民和镇城区，为全镇、全县的经济社会建设创造良好的发展环境。

加快工业化发展在打造工业强镇上下功夫

　　工业经济兴，则区域经济兴；工业经济强，则区域经济强。工业强镇一直是实现民和富民强镇目标的重中之重。因此，必须把工业发展作为当前突出的重点工作来抓。

　　梅雪灿说，2006年，进贤县委、县政府制定出台了打造大温圳工业经济圈的总体规划决策，这为民和打造工业强镇创造了条件、提供了机遇。民和要把握这一机遇，一要提高开放水平，在工业基地建设上增加投入，确保民和工业基地、高岭工业基地通路、通水、通电；二要提高支柱效应，重点扶持钢架结构、机械制造、医疗器械、建筑建材、五金工具五大支柱产业；三要提速农村小作坊加工业发展，实现工业带动农业、农业托起工业，大企业带动小企业、小企业推动大企业的工业发展格局，使民和镇真正成为进贤县的工业强镇。

　　2006年，民和镇内扬优势、外树形象，坚持在夹缝中抓机遇、在困难中破难题、在逆境中求发展，依托独特的区位优势，实行大开放、大招商、大发展主战略，着力打造民和工业基地，使全镇招商引资保持着强劲态势。如今，招商企业已成为民和镇的工业发展生力军，并已形成了以雄宇、宏舟企业为龙头的钢架结构工业，以志鸿、恒顺实业为龙头的建筑建材业，以鑫龙、陶机为龙头的机械制造业，以民和工具厂为龙头的五金轻工业等四大工业支柱发展新局面。

与此同时，民和镇提出“错位互补、良性互动”战略，利用其区位好、人气旺、设施全、市场广的有利条件，采取在政策上放宽、服务上跟进等举措，鼓励支持投资兴办商贸实业，大力发展第三产业。如今，民和镇的个私民营企业发展到了3200家，年产值达26亿余元。

　　梅雪灿说，为了促进全镇工业经济的发展，民和镇将着力搭建“三大平台”，一是基地平台，重点打造民和、高岭两个工业基地，加大投入搞好两个工业基地配套建设；二是融资平台，鼓励和引导集体和个人，把征地补偿资金、社会闲散资金集中起来，以股份制形式集资办厂；三是扩张平台，鼓励引导企业按照行业、产业相似的原则，采取兼并、租赁、购买、重组等形式组建企业集团，扩大规模，增强实力，打造产业旗舰。

　　其次，做好环境优化文章，着力创造一个良好的投资创业氛围，改进政风、行风，净化热土，确保客商在民和镇投资创业放心、安心、开心、专心；做好家乡情结文章，充分挖掘本镇本土的人才资源优势；做好项目包装文章，加强品牌宣传，扩大全镇钢架结构、建筑建材、机械制造、五鑫工具等产品在社会上的知名度和影响力，树立品牌形象，形成品牌效应，建设富强民和。