进贤县强化监督管理 减轻农民负担
强化农民负担监督管理，切实减轻农民负担是事关农村改革、发展、稳定的大局，是促进农村经济发展和社会稳定的需要；是密切党群、干群关系，充分调动广大农民群众生产积极性的需要。2007年上半年来， 进贤县认真贯彻落实党的一系列减轻农民负担政策，坚持“多予、少取、放活”的方针，坚持标本兼治，坚持各级党政一把手亲自抓、负总责的工作制 度，坚持尊重农民意愿，坚持推进基层民主政治，坚持预防和查处查结合。坚持涉农税收（价格）公示制；农村中、小学教育收费“两免一补制”；公费订阅报刊、杂志限额制；涉农案（事）件责任追究制等四项制度。扎实做好了六个方面的工作：一是加大了涉农收费的监管力度；二是加大了农业生产费用和集体公益事业收费的监管力度；三是加大了有关部门向农村合作经济组织的乱收费、乱摊派监管力度；四是加大了“一事一议”筹资筹劳监管力度；五是加大了各项政策补贴到位的监管力度；六是加大了涉农案（事）件的查处力度。
一、加大了涉农收费的监管力度
为扼制部门利益膨胀，县减负领导小组组织力量对涉农收费部门和单位进行了执法检查，特别是对涉农收费较敏感的土地管理部门、乡建部门、教育部门、公安部门、水费、电费收缴部门的涉农收费情况进行了重点督查。及时制止了公安部门的乱收费，如张公镇派出所发文向辖区内农户发放门牌号码，每户收取45元，白圩乡派出所农民换发户口簿时收取工本费每本20元的错误做法，经过他们认真而扎实的工作，取消了该项收费，切实减轻了农民负担。
二、加大农业生产费用和集体公益事业收费的监管力度
农业生产灌溉用水，除赣抚平原灌区，农业生产灌溉用水收费收缴标准，由县政府批准执行，其他例如衙前、下埠、钟陵、长山、白圩等乡镇有意参照赣抚平原灌区，收费标准减半征收。因这一收费标准，虽已向县政府打了报告，但县政府至今未审批。鉴于这一状况，县减负办及时与上述乡镇领导沟通，讲清政策，做耐心细致的工作，有效地制止了上述收缴水费的行为，切实减轻了农民负担。
三、加大了有关部门伸手向农村合作经济组织的乱收费、乱摊派监管力度。
为共同参与市场，抵制市场风险，我县各类农民专业合作经济组织迅速发展，现已在民政部门登记注册的农合经组织已达42个。为促进农合经组织不断发展壮大，主要在以下两个方面做了些工作：一是制止有关部门向农合经组织收取巧立名目的管理费；二是制止农合经组织内部向协会会员乱收费。从而有效地保护了农民专业合作经济组织的发展与壮大。今年已在工商局注册登记的农民专业合作社有：三里乡网箱养鳝产销专业合作社，三里乡军山湖渔业产销专业合作社，白圩乡生猪产销专业合作社等。
四、加大了“一事一议”筹资筹劳监管力度
严格按照“一事一议”立项、合议、申请、批准、备案、资金监管、财务审计、公示等规定程序操作。并严格“一事一议”筹资标准30元/人，或按6个标准工日筹劳的标准执行。使全县“一事一议”操作规范、程序合法、上限控制标准。一方面减轻了农民的负担，另一方面又兴办了集体生产公益事业。
五、加大了各项政策补贴到位的监管力度
党的惠农政策，已惠及农民的种粮补贴、购机补贴、生产资料补贴，退耕还林补贴。县减负办会同县政府有关部门坚持实事求是，核定种粮面积，退耕面积，坚持张榜公布，群众签字认可。坚持由财政部门核拨资金到乡镇财政所，再由乡镇财政所核拨到乡镇信用社，乡镇信用社依照农经部门提供的花名册，按户输入存折，经由农业局、财政局、县信用联合、县政府纠风办组成联合检查组深入基层检查表明，杜绝了抵扣、挤占、挪用补贴款的现象再度发生。
六、加大了涉农案（事）件的查处力度
半年来，县减负办受理并查处了涉农案（事）件19起，其中，涉及农民负担的案件7起，涉及土地承包纠纷案件7起，涉及粮补资金案件5起。
在查处农民负担案件过程中，我们重点对温圳大溪村委会，由于村级换届选举该村向农民人平摊派10元的错误做法，坚决予以清退。对下埠港东、梅庄新瑶，案情较复杂，性质较严重的，已移送县检察院立案侦察，对罗溪塔岗的涉农案件，已移送纪检部门查处。对温圳东岗村委会截留101亩村办果业场种粮补贴资金问题予以了查处，并给予了责任人纪律处分。
七、建立了农民负担动态监测网点
为及时掌握农民负担的动态，在民和镇的高岭、赵家、陈家，钟陵乡的三岸、钟陵，罗盘两个乡镇六个村委会30户农户中，建立了动态监测点。并在三里、白圩、民和三个乡镇建立了90户的农户收入调查预测网点。县减负办严格要求每户农民以日记帐的形式，真实记载当天的收入与支出情况，并精确计算到分。按月汇总逐级汇报，直至农业部。且要求对上报的数据加以分析，查出原因，为各级领导制定减负、增收的政策提供了科学依据。同时，为农民自觉抵制乱收费，印刷并发放了《农民负担监督卡》13.5万份，直接分发到户，让农民更多地掌握和熟悉党的惠农减负政策。自觉抵制乱收费、乱摊派。
