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着力“四个提升”加速进贤工业园区做大做强
作者:进贤信息港  来源:www.jxren.com  发布时间:2007-6-7 8:28:53  发布人:大干部

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      进贤县工业园区规划面积20平方公里,首期开发建设6平方公里,规划座落在进贤县城北郊,毗邻县城新城区,北靠青岚湖,面临320国道和浙赣铁路复线。自2002年下半年动工建设以来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界及海内外客商的大力支持下,进展十分顺利。截至目前,共征用土地7158.69亩,平整土地2700亩,出让土地3230亩,建成“四纵两横”的道路网络,建设110KVA变电站一座,园区路、水、电、通讯、污水排放、有线电视等配套设施日趋完善,为入园企业提供了必备条件。
       在园区基础设施建设不断完善的同时,园区招商引资工作也是红红火火。目前,已引进企业63家,其中,已投产企业27家,在建企业14家,待建企业22家。实现产值3.5亿元,完成税收270万元。
       经过几年来的开发建设,园区的经济集聚效应已经显现,已发展成为钢网结构、温室材料、医药、医疗器械、纸业、轻工机械等特色产业的聚集区。
       当前,国家新一轮宏观调控政策已经出台,给我们带来了严峻的考验。因此,我们将在国家宏观调控带来的新挑战面前,紧紧围绕“做大规模,做优结构,提升层次,增强实力”的目标,化压力为动力,化挑战为机遇,努力做好“四篇文章,提升四个效应”,实现工业园区在新起点上的新跨越,为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
       一、做好发展规划文章,提升园区形象效应
       园家宏观调控政府出台以后,国家将严格控制土地和建设资金规模,尤其是我县工业园区没有列入省级工业园,今后在工业用地、资金扶持以及其它相关配套政策方面必将受到制约,势必给我们园区发展带来新的挑战。因此,我们面对现实,认真采取应对措施,化挑战为机遇,化压力为动力,加快园区建设,提升园区品位。一要立足高起点、前瞻性、科学性的要求,坚持突出重点、完善功能、全面配套的原则,制定园区总体规划和控制性详规,尽快完善产业布局和配套设施建设,及时调整园区发展方向,明确产业定位,努力培育一批产业相对集中、相互关联紧密、特色鲜明的产业群。
       二要抓紧启动园区绿化、亮化工程建设,继续坚持本着“少花钱,多办事,办好事”的原则,计划投资300—500万元资金,搞好沿320国道线的绿化工程建设和规划路、东大道、东二路、西一路、工业大道和贤湖路等道路工程路灯建设。三要严格控制用地规模,对园区企业用地情况进行清理,对确无项目、圈地不建的企业用地,积极协助有关部门依法进行收回。四要尽快组织申报材料,积极申报省级工业园区和医疗器械产业基地,抢抓南昌市打造大温圳工业经济圈这一千载难逢的大好机遇,千方百计破解我县工业园区有实无名的难题,全面提升园区形象,为县域经济发展搭建一个良好的发展平台。
       二、做好招商引资文章,提升龙头带动效应
       招商引资是园区建设的一项重要工作,也是园区发展的根本。因此,我们一是继续坚持“走出去”与“请进来”相结合的方式,在强化传统的会议招商、活动招商的同时,积极采取项目招商、网上招商、以商招商和政企联合招商等各种有针对性的招商方式,引进一些有实力的企业入驻工业园区,形成产业集群,并按照“扶持优势产业,培植特色产业,壮大支柱产业”的思路,培育一批配套能力强、集聚效应显、特色突出、竞争力强的产业集群。二是大力实施“人才回归”工程,针对我县产业明显的特点和强大的营销队伍的特色,采取各种方式和给予优惠政策扶持措施,吸引本土在外能人志士回归创业,做强做大我县支柱产业。三是突出“3010”工程,招大引大,紧紧围绕南昌市实施“3010”工程这一战略目标,一方面立足本县产业的特点,开展调查摸底,摸清自己的家底,全面将产业进行包装,重磅推介,以此招引大公司,大集园落户我县,带动相关配套产业的跟进,真正形成特色产业园。四是注重引导现有落户企业增加投入,提高生产能力和产品档次,增资扩股,引资兴办配套项目,延长生产链,形成龙头企业拉动,配套企业跟进,产业集群发展的良好态势。
       三、做好服务平台文章,提升环境吸附效应
       当前,在国家宏观调控政策形势下,搞好服务,优化环境是招商引资,促进园区快速发展的关键。因此,我们将坚持深入企业,了解企业生产经营情况,针对不同企业的不同需求提供个性化服务,及时帮助企业解决发展中遇到的问题。对融资难企业要当好“红娘”,牵线搭桥,帮助协调银企关系;对需要迅速拓展市场的企业要想方设法帮助他们打开思路,拓宽视野,联系业务;对招工难企业要主动上门调查摸底,组织招聘会,提供岗位培训服务。继续加大基础设施建设投入,迅速拉大园区框架,全面平整土地,抓紧入园企业的落户安置,促使企业早日开工建设,今年,计划建设东二路延伸工程和工业大道半幅路面硬化和西一路以及北二路等四条路工程建设,真正做到引得来,安得下,彻底改变企业“等地落户”、“等米下锅”的现象。同时,围绕重点项目建设,进一步强化领导责任制,每个重点项目落实一位领导全程跟踪服务,结对推进。并对照重大项目的目标任务,逐一落实进度,特别是对项目建设中可能出现的问题,及时预案、协调、解决。
       四、做好创新机制文章,提升园区管理效应
       建设科学合理的现代化管理制度,是促进园区快速发展的根本。因此,我们将以更加开明的理念,更加开放的模式,更加开阔的眼界,不断推进园区机制创新。一是创新园区企业管理模式,一方面采取项目跟踪推进制,督促入园企业尽快开工建设,开工建设企业尽早投产,投产企业尽快获益,对入园企业严格控制投资强度和建筑密度,促使企业节约、集约用地。另一方面,建立园区企业激励机制,把入园企业后续管理与兑现优惠政策有机地结合起来,实行优惠政策与企业税收挂钩。二是创新园区内部管理机制,建立和健全园区内部管理制度,进一步明确各类人员的工作职责,建立科学的、严谨的目标管理考核机制,转变机关作风,提高办事效率,真正形成上下联动,工作对接,协调一致的工作合力。三是创新人力机制,一方面立足实际培养人才,根据园区发展需要,对园区现有工作人员进行定期培训,积极鼓励园区工作人员参加多渠道、多专业的进修,全方位提升园区工作人员整体素质。另一方面眼光向外延揽人才,制订相应的人才引进优惠政策,加强与院校联系,建立人才资源网源,坚持“不求所有,但求所用”的用人导向,实行园区与院校资源共享。三方面竞争竞聘用好人才。把干部管理引入竞争机制,实行优能劣汰,选调一批有一技之长的专业技术人员充实到园区工作,使园区成为全县开放型经济管理人才的聚集地。
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