党的十七大指出，要完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。进贤县作为我市唯一一个党代会常任制试点县，于2003年初开始全面启动试点工作。

　　进贤县现有基层党组织1158个，其中党委38个，党总支1064个，党支部2635个，党员26351人，党代表391人。几年来，该县充分发挥党代表作用的制度体系，创新活动载体，组织党代表开展系列活动，发挥党代表在闭会期间的作用，探索加强党内民主建设的新途径，取得了一定的成效。

　　该县民和镇陈家村支书熊良吉是县里的老党代表了，谈起常任制后的最大感受，他说：“原来是几年才开一次代表大会，代表意识比较淡薄。现在每年一次的代表会，让自己有了主人翁的责任感和自豪感。”

　　事实的确如此。每次年会代表们都会听取和审议县委、县纪委本年度的工作报告，讨论决定下一个时期全县经济、社会发展等重大问题及年度工作规划，让党代表们真正参与到全县经济社会发展的大局工作中来。

　　为了充分发挥党代表在年会期间参政议事的作用，该县在党代会召开前，把县委工作报告（草案）和纪委工作报告（草案）以及县委重大决策、决议的初稿，交给各代表团，以代表团为单位充分酝酿、讨论，对县委新年度的工作思路、目标、任务和措施提出意见和建议，并提交县委讨论修改，使决策、决议更加切合实际。党内更民主了，党代表们的参政议政积极性也更为高涨。

　　党代表在开会和闭会期间都要发挥作用，参与到重大决策、专题调研、结对帮扶等活动中。

　　据悉，该县组织各代表团根据自身实际，重点围绕党风廉政建设、经济建设、党员干部队伍建设、公民道德建设、“三农”问题等社会热点、难点、焦点问题开展专题调研。近几年来，各代表团或代表个人撰写出调研文章86篇，为县委决策提供了依据。

　　在该县开展的保持共产党员先进性教育活动，和以“和谐创业，富民兴县”为主题的全民创业活动中,县党代表们活跃在各行各业，充当了活动的“五员”，即示范员、宣传员、信息员、监督员、服务员，充分发挥党代表模范表率作用。每名党代表帮扶1-2名困难户、五保户、低保户或下岗职工，积极为帮扶对象解决当前生产生活中的各种困难，传递致富信息，寻求脱贫致富路。

　　据统计，在这些活动中,党代表为帮扶对象送去物资近30万元，落实致富项目98个，帮助160多位下岗职工再就业，让83名辍学儿童重新回到学校，为帮扶对象解决实际问题780多个，让党心紧贴民心，进一步密切了党群干群关系。

　　5年来，进贤县党代表大会常任制在探索中逐步走向规范, 进一步建立健全了代表联系党员群众、党代表视察调研、党内重要情况向党代表通报、重要事项征求党代表意见、党代表列席全委会、代表询问和质询等制度，形成了一套比较健全的、配套的、操作性强的代表活动制度。（邬凌 周勇 记者 吴思勇）