李渡镇地处赣抚平原,位于南昌市东南部,进贤县西南部,东与本县长山乡相邻,西与临川区的大岗镇、丰城市的袁渡镇相望,南与临川区的云山镇相连,北与本县文港镇接壤;有着"南北借力,东西逢源"的独特区位优势。境内公路四通八达,交通便利,紧靠316国道,京福高速穿境而过,距昌北机场仅一个小时车程。
近年来,我镇牢固树立和全面落实科学发展观,以优化投资环境为抓手,大力实施工业强镇、开放活镇、产业兴镇、民营富镇的战略,推动了我镇经济持续、健康、快速发展;2005年,全镇地区生产总值4.38亿元,工业总产值10.7亿元,农业总产值1.18亿元,财政总收入2454万元,农民人均纯收入4300元,2005年被省委、省政府命名为“农村经济发展百强乡镇”。
我镇优化投资环境的主要措施和做法是:
一、打造了完善便利的基础环境。
近年来,我镇加快了城镇建设和基础设施建设,按照统筹城乡发展要求,大手笔推进城乡建设,城乡面貌日新月异,小城镇建设取得重大突破,编制了《2001-2020年李渡镇建设总体规划》、《2006-2010年李渡镇建设近期规划》及一些项目详规;累积投入近亿元,建成了鲤湖、李桐渠两个休闲景观带;对城镇道路、供水、供电、排水、通讯、学校等进行建设配套。镇区形成了以李渡大道、益康大道、国光大道、松山大道为主的“五纵四横”道路网架体系,镇区道路硬化率100%;村级公路全部实现了水泥路“村村通”目标;兴建了日供水量5000吨的自来水厂,自来水普及率80%以上;先后建成了装机容量12600KVA、35KV的变电站,保证了群众生活和工业快速发展的用电需求;开通了装机容量10000门的程控电话和“小灵通”、“中国移动”、“中国联通”3个移动通讯基站、有线电视站,手机、电话入户率70%以上,有线电视入户率90%以上。与此同时,对学校、医院、群众性文化活动场所等进行了完善配套,镇区设有中小学校4所,有上档次的幼儿园2所,有中心卫生院1所,新开辟休闲娱乐场所2个,建设了一个多功能、一体化、综合开发、协调发展的小城镇。我镇先后荣获了“全省示范镇”、“全国重点镇”、“全国发展改革试点小城镇”“全国创建文明村镇工作先进村镇”等荣誉,今年又被评为“全国小城镇建设示范镇”。
二、营造了宽松优惠的政策环境。
按照最大限度地支持,最大限度地变通,最大限度地放宽的原则,我镇出台了一系列在土地使用、注册登记、配套服务、财政奖励等方面的优惠政策和奖励规定。凡在镇规划工业区范围内落户的内外客商投资企业,投产前固定资产投资达300万元的,其用地价格在规定土地价格的基础上下调1000元/亩;投产前固定资产投资达500万元的,其用地价格在规定土地价格的基础上下调2000元/亩;投产前固定资产投资达700万元的,其用地价格在规定土地价格的基础上下调3000元/亩;投产前固定资产投资达700万元以上的,或对产业拉动性大、科技含量高的项目,其企业用地价格,采取一事一议、特事特议的办法实行更加优惠的政策。现有企业在镇规划工业区内,新购地皮新建厂房的,并达到同样固定资产投资规模的,享受同等土地优惠政策。宽松优惠的政策环境推动了招商引资不断攀升,先后引进了锦胜医疗器械有限公司、自来水厂、星光实验学校、医疗器械城、康寿宾馆等项目,中洲旅游休闲开发项目已签订意向协议。五年来共引进内外资项目20多个,合同资金5亿多元,实际进资2.2亿元,为李渡镇的发展注入了新的活力。
三、形成了集群发展的创业环境
在进贤县政府的带领下,我镇依托烟花、医疗器械、酒业三大产业优势,积极推进企业自主创新和技术进步,促进企业开发新产品,引进新工艺,应用新技术、推动特色优势产业特别是骨干企业优化产业结构,提升产业层次,实现由生产低端产品向生产高端产品的转变,由作坊式生产向现代化生产转变,由经营产品向经营资本和品牌转变,由单纯依靠国内市场向开拓国内外两个市场转变,由传统家族式管理向现代企业制度转变。加强政府引导,充分发挥行业协会作用,切实规范市场行为,努力消除无序竞争,在此基础上推动联合和重组,组建在国内外市场有影响力和竞争力的企业集团,重点支持李渡烟花集团公司上市融资。另一方面,积极培育新兴产业和高新技术产业。采取超常举措,引进和培育技术含量高、发展潜力大的先进制造业、引进和培育高新技术产业特别是信息产业,推动我镇的产业结构由劳动密集型向技术密集型转变。
促进特色优势产业的优化升级和做大做强,采取引导支持、外引内联、扶优扶强的综合措施,延伸产业链条、推动产业集群、强化产业配套的发展,以促进特色优势产业的规模扩大、实力增强、贡献更多,成为李渡发展的主要增长点和支撑点。
四、挖掘了底蕴深厚的人文环境。
抚河水孕育了李渡灿烂的历史文化,滋养了一大批文化名人如宋代大词家晏殊,政治家、文学家、思想家王安石,具有东方莎士比亚之称的汤显祖等都与李渡结下了不解之缘;2002年,李渡镇考古发现了距今800余年元代烧酒作坊遗址,是迄今我国发现的时代最早、遗迹最全、遗物最多、延续时间最长且最具有鲜明地方特色的烧酒作坊遗址,被评为2002年度中国十大考古新发现之一,2006年被国务院批准为第六批“国保”单位。民间发掘的表演艺术剧目《车仂灯》具有丰富的艺术内涵,即将代表江西省在全国进行巡演。
五、树立了积极向上的社会环境。
近年来,加强了舆论宣传,大力宣传我镇的建设成就,产业优势以及优化投资环境所采取的重大举措,强化全民优化投资环境的意识,营造良好了的社会舆论环境和治安环境。广大干部群众的开放意识、环境意识和形象意识日益增强,进一步树立了我镇扩大开放和经济社会协调发展的新形象,引起社会各界对投资环境的普遍关注和广泛参与,形成一个“投资环境人人有责,人人都是投资环境”的良好氛围。治安部门严厉打击“法轮功”非法组织活动和各类违法犯罪活动,确保了居民安居乐业。镇信访办坚持树立稳定压倒一切的原则,完善信访接待日制度,积极处理群众的来信来访工作,及时把矛盾处理在基层,确保了社会安定团结。
六、创造了优质高效的服务环境。
各级部门进一步改进执法方式,落实服务措施,努力为外商创造良好的环境。积极发展高附加值服务业,为入驻企业提供良好的服务平台。维护企业的合法权益和正常的生产生活秩序。 对于投资较大的企业,可申请设立专门的服务机构和公安派出机构。我镇把优化投资环境的着力点放在转变政府职能,提高行政效能上。一是检查精简审批项目以后的执行情况。二是进一步加大行政审批改革的力度,用创新的精神改革规范行政审批制度。三是要加强对行政审批工作的监督检查,提高审批工作的透明度。建立审批监督制度及审批责任追究制度,把依法行政纳入法制化、规范化和制度化的轨道。
通过优化投资环境, 使全镇上下呈现出人心齐,民气顺,干劲足,环境好的可喜局面,推动了全镇经济和社会各项事业进入一个高速度,大跨步,跨跃式发展的新阶段。